路上做出努力，因此自由领同盟在经过一番内部的讨论后，终于做出了决定，先派访问团来试一试柳翼的态度。
会谈开始后，柳翼先阐明了自己的态度，新的帝国政府愿意和自由领同盟进行和解，但前提是自由领同盟要回归帝国的怀抱，至于其他条件都可以商量。
一个自由领同盟的代表说道“柳大人，我们相信你的诚意，但我们想知道，今后帝国将如何对待我们，给我们什么样的位置？”
柳翼答道“我的答案很简单，自由领同盟可以派代表参加新成立的议会，参与帝国的重大决策。自由领同盟内部，你们具有自主权，帝国方面不进行干预，一切待遇和其他殖民地相同。”
“大人的意思是，自由领同盟的政治地位和殖民地相同，但是帝国不会进行管理，我的理解没错吧？”
柳翼点点头，说道“是这样，但自由领同盟必须放弃独立的诉求，今后只能是一个具有自治性的殖民地。”
自由领同盟的代表互相看了看，并不敢马上就答应下来，柳翼也知道他们回去还要进行讨论，所以也不急着让他们表态。
这时候，另一个自由领同盟的代表说道“大人，我还想问一问，根据你在新政府成立时发布的宣言，今后各殖民的军队将归帝国中央政府统一调遣，我们自由领同盟是否也要遵守这个条款呢？”
“这是自然，既然自由领同盟的权力和其他殖民地相同，自然也要把军队交给帝国政府统一指挥。”柳翼说道。
“可是这样一来，我们不就失去了防御能力吗？万一别的殖民地对我们发起进攻，我们该如何自保？”
“这种情况并不会发生，其他殖民地的军队也归帝国中央指挥，他们又怎么会有军队来进攻你们？”柳翼反问道。
“这个……”几个自由领同盟的人彼此对视一眼，似乎找不到可以反驳的理由。
“万一帝国要进攻我们，或者再像过去那样，对我们进行残酷的盘剥，我们又如何保护自己呢？”
“今后你们有自治权，帝国中央是无法再对殖民地进行盘剥的，既然不能对你们进行盘剥，你们也就不会和帝国产生矛盾，又何来进攻的理由呢？”柳翼笑道。
自由领同盟的代表被柳翼说得哑口无言，思考了半天也找不出任何反对的理由。
柳翼继续说道“今后各殖民地不再拥有自己的舰队，只保留维持治安的地面部队，这样不仅解除了爆发战争的可能，同时也减轻了殖民地的负担，帝国中央也不再直接干预殖民地的政务，只收取贸易税，盘剥殖民地的情况也几乎不会再有，大家只要好好发展自己就够了，你们何须再担心战争和盘剥呢？”
“大人说得确实有道理，我找不出反对的理由，但我还有最后一个问题。”
“请说。”柳翼点头道。
“如果其他殖民地也要求像我们一样自治，大人该如何处置，就不怕帝国再次陷入混乱吗？”
柳翼笑道“如果别的殖民地也有这样的要求，那就给他们好了，愿意自治的都可以自治，一切都和你们一样，只要不脱离帝国进行独立就可以。”
“可这样一来，难道大人不怕再次陷入混乱吗？”
“我满足了他们自治的愿望，他们为什么还要制造混乱呢？我已经说过了，行政上可以自治，只要不私自成立军队，不脱离帝国，其他的都可以自己做主。”柳翼说道。
“我们懂了，回去之后我们会马上进行讨论，争取尽快给大人和新政府一个明确的答复！”自由领同盟的代表十分爽快地说道。